I SA/Wa 834/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Rektora Politechniki [...] z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: odrzucić skargę. W dniu 5 maja 2008 r. T. G. w imieniu A. G. za pośrednictwem organu wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Rektora Politechniki [...] z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów Politechniki [...]. W dniu 6 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał T. G. do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu A. G. przed wojewódzkim sądem administracyjnym zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji placówki pocztowej przesyłki tej nie doręczono T. G., gdyż mieszkanie było zamknięte (adnotacje na kopercie). Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała T. G. o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie kolejnych siedmiu dni licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata (awizo z dnia 11 czerwca 2008 r. i awizo powtórne z dnia 19 czerwca 2008 r. - k.31), po czym zwróciła nieodebraną przesyłkę Sądowi. Pismem z dnia 3 czerwca 2008 r. T. G. poinformowała sąd, że w okresie od 4 czerwca 2008 r. do 30 czerwca 2008 r. będzie przebywać na wcześniej zaplanowanych wakacjach. Wobec powyższego w dniu 14 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ponownie wezwał T. G. do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu A. G. przed wojewódzkim sądem administracyjnym zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji placówki pocztowej przesyłki tej ponownie nie doręczono T. G., gdyż mieszkanie było zamknięte (adnotacje na kopercie). Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała T. G. o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie kolejnych siedmiu dni licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata (awizo z dnia 17 lipca 2008 r. i awizo powtórne z dnia 25 lipca 2008 r. - k.35), po czym zwróciła nieodebraną przesyłkę Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Uwzględniając przestawiony powyżej stan faktyczny i prawny należy stwierdzić, że skardze nie usunięto braków formalnych w sposób należyty poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu A. G. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Stosownie bowiem do art. 65 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym uregulowany w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 z późn. zm.). W myśl przepisu art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli przed upływem terminu określonego w zawiadomieniu adresat nie zgłosił się po odbiór, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu do odbioru korespondencji. Tak więc w przypadku nieodebrania pisma przez adresata datą doręczenia jest ostatni dzień określonego w zawiadomieniu terminu wydania pisma. Ponadto Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 28 lutego 2006 r., sygn. akt P 13/05 przesądził, że pismo uważa się za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, na który pismo to zostało złożone w placówce pocztowej. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.