I SA/Wa 84/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Skiba, po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2013r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia odrzucić skargę Skarżący – K. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "WSA") skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] listopada 2013 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału z 15 stycznia 2014 r. (karta nr 1 i nr 6 akt sądowych), Skarżącego wezwano do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych – pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pism, zawierających powyższe wezwania, wynika, że zostały one doręczone Skarżącemu 20 stycznia 2014 r. (karta nr 9 akt sądowych). Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo - Budżetowego WSA (karta nr 13 akt sądowych), sporządzonej według stanu na dzień 20 lutego 2014 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Sąd stwierdza, iż zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierały prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do tych wezwań w wyznaczonym terminie i zostały one skutecznie doręczone Skarżącemu na adres do doręczeń wskazany w skardze. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania (20 stycznia 2014r.), tj. 21 stycznia 2014 r. Termin ten upłynął z dniem 27 stycznia 2014r. (poniedziałek) - zgodnie z zasadami obliczania terminów, przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Do 27 stycznia 2014 r. Skarżący powinien więc uiścić wpis sądowy od skargi. Skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika więc, że do 20 lutego 2014 r. nie odnotowano wpływu wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie, to należało przyjąć, że Skarżący nie uiścił go w wyznaczonym terminie. Niezależnie od powyższego Sąd stwierdza, że stosownie do art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do skargi należy zatem dołączyć jej odpisy dla doręczenia pozostałym stronom postępowania (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie Skarżąca, pomimo wezwania, nie nadesłała w zakreślonym terminie wymaganej ilości odpisów skargi. Skarga nie została zatem opłacona, a jej braki uzupełnione i w konsekwencji podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.