I SA/Wa 843/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 843/09 oddalającego skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Sygn. akt I SA/Wa 843/09 POSTANOWIENIE Dnia 17 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej J. D. od Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 843/09 oddalającego skargę J. D. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [....] kwietnia 2009r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odrzucić skargę kasacyjną POSTANOWIENIE Dnia 17 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 843/09 oddalającego skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [....] z dnia [....] kwietnia 2009r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Sygn. akt I SA/Wa 843/09 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt.I SA/Wa 843/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. D. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [....] z dnia [....] kwietnia 2009r. utrzymującą w mocy decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [....] z dnia [....] listopada 2008 r. Odpis nieprawomocnego wyroku z dnia 3 listopada 2009 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 30 listopada 2009 r. co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru. Wnioskiem z dnia 16 listopada 2009r. skarżący zwrócił się do tut. Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. W dniu 31 grudnia 2009 r. wpłynęła do tutejszego Sądu sporządzona osobiście przez skarżącego skarga kasacyjna od w/w wyroku. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 grudnia 2009 r. przyznane zostało J. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie. Pismem z dnia 29 stycznia 2010r., w/w Rada poinformowała, iż wyznaczyła adwokata J. K. pełnomocnikiem z urzędu dla J. D. w przedmiotowej sprawie. W dniu 1 marca 2010 r. do tutejszego Sądu wpłynęło stosowne pełnomocnictwo udzielone adwokat J. K. przez J. D.. W dniu 1 marca 2010 r. adwokat J. K. wniosła do tutejszego Sądu skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 843/09 wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi pełnomocnik skarżącego podniosła, iż otrzymała pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego w dniu 22 lutego 2010r. Natomiast z aktami sprawy zapoznała się w dniu 24 lutego 2010 r. Zatem, w ocenie pełnomocnika, wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej złożony jest w terminie 7 dni od dnia ustąpienia przyczyny niezachowania terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu powinien zawierać uzasadnienie, w którym strona uprawdopodobni brak winy w przekroczeniu terminu. Jak wynika z akt sprawy odpis nieprawomocnego wyroku z dnia 3 listopada 2009 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 30 listopada 2009 r. Jednak pełnomocnik z urzędu mecenas J. K. mogła działać w imieniu skarżącego dopiero od chwili udzielenia przez niego pełnomocnictwa czyli od dnia 22 lutego 2010 r. W dniu 24 lutego 2010 r. pełnomocnik zapoznała się z aktami sprawy, po czym w dniu 4 marca 2010 r. do tutejszego Sądu wpłynęła sporządzona przez pełnomocnika skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia nadana w dniu 1 marca 2010r. Zaznaczyć należy, że wniosek powyższy pełnomocnik skarżącego złożyła w terminie 7 dni od zapoznania się z aktami sprawy. Stosownie do postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 27 czerwca 2000 r. sygn. akt I CZ 62/00 przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia kasacji przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ( art. 169 § 1 in fine k.p.c.) ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia kasacji, a nie w dniu dowiedzenia się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem. Natomiast termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od daty ustania przyczyny uchybienia. Jeśli strona jest zastępowania przez pełnomocnika procesowego, termin siedmiodniowy liczy się od daty, gdy pełnomocnik dowiedział się o uchybieniu terminowi i mógł dokonać zamierzonej czynności procesowej, natomiast bez znaczenia dla obliczenia terminu jest data, w której sama strona dowiedziała się o tym i mogła tej czynności dokonać (por. postanowienie SN z 10.09.1971 r., I CZ 138/71, OSPiKA 1972, nr 3, pioz.50). Należy zatem stwierdzić, że dzień 24 lutego 2010 r. był dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia przez skarżącego skargi kasacyjnej, bowiem w tym dniu pełnomocnik skarżącego miała możność zapoznania się z aktami sprawy i powzięła wiadomość, iż nastąpiło uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Dodatkowo równocześnie z wnioskiem strona złożyła skargę kasacyjną od Wyroku z dnia 3 listopada 2010 r. Zostały więc spełnione wszystkie przesłanki warunkujące przywrócenie uchybionego terminu (art. 87 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) Z akt sprawy wynika, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 843/09 bez własnej winy. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzeczono jak w sentencji postanowienia. Sygn. akt I SA/Wa 843/09 POSTANOWIENIE Dnia 17 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej J. D. od Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 843/09 oddalającego skargę J. D. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [....] kwietnia 2009r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odrzucić skargę kasacyjną Sygn. akt I SA/Wa 843/09 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt.I SA/Wa 843/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. D. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [....] kwietnia 2009r. utrzymującą w mocy decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [....] z dnia [....] listopada 2008 r. Odpis nieprawomocnego wyroku z dnia 3 listopada 2009 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 30 listopada 2009 r. co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru. W dniu 29 grudnia 2009 r. J. D. wniósł, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, od powyższego wyroku sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W myśl przepisu art. 175 § 1 wskazanej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 w/w artykułu - o czym skarżący został pouczony przy doręczeniu mu odpisu wyroku z dnia 3 listopada 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 843/09 wraz z uzasadnieniem (k- 69). Zgodnie z treścią art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Z akt sprawy wynika, że skarżący wniósł skargę kasacyjną, którą sporządził osobiście nie będąc do tego uprawnionym. Zważywszy wszystkie podniesione wyżej okoliczności stosownie do treści art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.