I SA/Wa 847/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Sawa po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia 19 lutego 2024 r., nr SKO/I/I/181/2024 w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 8 marca 2024 r. Y. L. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia 19 lutego 2024 r., nr SKO/I/I/181/2024 w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych Zarządzeniem z 18 kwietnia 2024 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania skarżącego, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 15 maja 2024 r. (k. 15). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania skarżącego, a w razie jego braku – adresu do doręczeń zostało doręczone skarżącemu 15 maja 2024 r. (k. 15). Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął zatem bezskutecznie w dniu 22 maja 2024 r. Zatem skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, nie wykonał zarządzenia w zakreślonym przez Sąd terminie, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.