I SA/Wa 853/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z urzędu Spółdzielni [...] w W. kwotę 100 (sto) złotych, wpłaconą tytułem wpisu od skargi. Spółdzielnia [...] w W. reprezentowana przez radcę prawnego L.F., pismem z dnia 8 maja 2008 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2008 r., [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] stwierdzającą na podstawie art. 156 § 1 pkt. 2 k.p.a. w zw. z art. 156 § 2 i 158 § 2 k.p.a., iż decyzja Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego W. z dnia [...] listopada 1988 r. orzekająca o zmianie decyzji Prezydium Rady Narodowej W. z dnia [...] czerwca 1970 r. o ustanowieniu użytkowania wieczystego, została wydana z naruszeniem prawa. Do skargi pełnomocnik Spółki dołączył kopię dokumentu potwierdzającego dokonanie w dniu 8 maja 2008 r. przelewu na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwoty 100 (sto) złotych tytułem wpisu od wniesionej skargi. Zarachowanie powyższej kwoty na rachunku Sądu potwierdza znajdujący się w aktach sprawy wydruk z rejestru opłat sądowych (k.19). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. W myśl art. 221 powołanej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Stosownie do treści § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 r. Nr 221 poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenie lub wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 złotych. W świetle uregulowań zawartych w powyższym rozporządzeniu, nie budzi wątpliwości Sądu, iż należny wpis w niniejszej sprawie jest wpisem stałym w wysokości 200 złotych. Skoro zatem skarga podlegała wpisowi stałemu i wniesiona została przez radcę prawnego, to pełnomocnik miał obowiązek opłacić skargę w wysokości określonej w powołanym przepisie bez wezwania Sądu. Za wypełnienie tego obowiązku nie może być uznane uiszczenie opłaty w zaniżonej kwocie. Uiszczenie opłaty stanowiącej wpis stały w kwocie niższej od wymaganej jest bowiem tożsame z brakiem opłaty (postanowienie NSA z dnia 22 listopada 2005 r. sygn. akt II OZ 1031/05 niepubl.). W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 221 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.