I SA/Wa 865/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-07-13

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest zasiłek stały i która znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i mieszkaniowej, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, nie dysponuje oszczędnościami ani prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki, a jej sytuacja mieszkaniowa jest zła, wykazała spełnienie przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Trudna sytuacja rodzinna i materialna uzasadnia przyznanie pomocy, gdyż osoba ta nie byłaby w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
J. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie zasiłku celowego. W trakcie postępowania wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Skarżąca podała, że jedynym źródłem jej utrzymania jest zasiłek stały, mieszka w domu wymagającym remontu, przeszła poważne choroby i nie posiada rodziny. Do wniosku dołączyła orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 9 lipca 2009 r. skarżąca podała, że jedynym źródłem jej utrzymania jest zasiłek stały w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni mieszka w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób (jest po [...]), nie posiada żadnej rodziny. Dodać należy, że z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych wynika, że sytuacja mieszkaniowa skarżącej jest zła, dom wymaga generalnego, kosztownego remontu, mieszkanie pozbawione jest wody, wnioskodawczyni zalega z płatnościami za energię elektryczną, korzysta z pomocy społecznej w formie różnych zasiłków. Do wniosku skarżąca dołączyła kopię orzeczenia o zaliczeniu jej do znacznego stopnia niepełnosprawności z dnia 9 stycznia 2009 r. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do treści art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. S. jej miesięczny dochód wynosi jedynie [...] zł. Skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym. Biorąc pod uwagę przedstawioną przez nią trudną sytuację rodzinną i trudną sytuację materialną stwierdzić należy, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu, bowiem z uzyskiwanych miesięcznych dochodów nie byłaby w stanie uiścić kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło