I SA/Wa 869/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S., E. R., H. Z. i S. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę A. S. Pismem z dnia 6 kwietnia 2010 r. S. O., H. Z. reprezentowana przez Z. Z. oraz E. R. działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik A. S. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2010 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania. Zarządzeniem z dnia 10 maja 2010 r. E. R. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), przez nadesłanie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa z dnia 5 lutego 2010 r. do reprezentowania A. S. przed sądami administracyjnymi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została dwukrotnie awizowana w dniach 19 maja 2010 r. i 27 maja 2010 r., po czym została w dniu 4 czerwca 2010 r. zwrócona do sądu, jako niepodjęta. Zarządzeniem z dnia 10 czerwca 2010 r. ponownie wezwano E. R. o nadesłanie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa z dnia 5 lutego 2010 r. do reprezentowania A. S. przed sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi w terminie 7 dni. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie ponownie została niedoręczona i po dwukrotnym jej awizowaniu w dniu 17 czerwca 2010 r. i 24 czerwca 2010 r. została zwrócona do nadawcy w dniu 2 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z art. 73 § 1 - 3 ppsa. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 tej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 ppsa. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w niniejszej sprawie należało uznać za doręczoną w dniu 1 lipca 2010 r. Zatem termin do wykonania ww. wezwania Sądu upłynął w dniu 8 lipca 2010 r. W wyznaczonym terminie E. R. nie nadesłała pełnomocnictwa upoważniającego jej do reprezentowania A. S. przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.