I SA/Wa 869/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-25

Skład orzekający: Referendarz sądowy Grzegorz Antas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który utracił miejsce prowadzenia działalności gospodarczej w wyniku wywłaszczenia i nie otrzymał odszkodowania, nie posiada żadnych dochodów, a utrzymuje się z pomocy społecznej, spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym należało uznać za usprawiedliwiony, ponieważ ustalona sytuacja majątkowa wnioskodawcy, obejmująca brak własnych dochodów i majątku, uniemożliwia mu samodzielne pokrycie kosztów postępowania. Trudna sytuacja materialna, skutkująca koniecznością korzystania z pomocy społecznej, potwierdza brak możliwości poniesienia wydatków związanych ze złożeniem skargi i ustanowieniem pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżący P. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w związku ze skargą na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju dotyczącą wywłaszczenia nieruchomości. Wnioskodawca wskazał, że utracił miejsce prowadzenia działalności gospodarczej w wyniku wywłaszczenia, nie otrzymał odszkodowania, nie posiada dochodów i utrzymuje się z pomocy społecznej. Podkreślił, że jego trudna sytuacja materialna była już podstawą do przyznania mu prawa pomocy w innych postępowaniach.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] grudnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości skarżący P. G. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W wypełnionym formularzu PPF wnioskodawca podał, że jest osobą samotną i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Wskutek wywłaszczenia utracił dotychczasowe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej. Z tytułu dokonanego wywłaszczenia nie zostało mu wypłacone odszkodowanie. W dacie składania wniosku skarżący, jak wyjaśnił, nie posiada żadnego źródła dochodu. Utrzymuje się z pomocy społecznej otrzymywanej w MOPR w [...] (kwota ok. [...] zł). Skarżący zwrócił uwagę na to, że jego stan majątkowy został uznany za uzasadniający wystąpienie o przyznanie prawa pomocy w kilku postępowaniach sądowych (sprawa o sygn. I SA/Wa 675/12). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpoznawanej sprawie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym należało uznać za usprawiedliwiony, mając na uwadze, że ustalona sytuacja majątkowa wnioskodawcy nie pozwala mu na pokrycie kosztów postępowania we własnym zakresie. Zasadniczy wpływ na tę ocenę ma ustalenie wskazujące na to, że składający wniosek nie uzyskuje własnych dochodów, jak też nie posiada majątku, który mógłby się stać źródłem sfinansowania wydatków powstałych wskutek złożenia skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] grudnia 2013 r. w zakresie uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli jego udział w postępowaniu, w ocenie skarżącego, jest wymagany. Trudna sytuacja materialna wnioskodawcy odnosząca się do pokrywania wydatków koniecznych na bieżące utrzymanie skutkowała wystąpieniem przez skarżącego o pomoc finansową z pomocy społecznej. W przedstawionym powyżej zakresie oświadczenie skarżącego uznano za potwierdzające sytuację majątkową w nim przedstawioną, bez potrzeby przedłożenia dodatkowych dokumentów ją potwierdzających, uwzględniając, że w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy (zakończonego postanowieniem referendarza sądowego WSA w Gliwicach z dnia 14 sierpnia 2012 r. sygn. I SA/Gl 752/12) skarżący na wezwanie przedstawił szczegółowe wyjaśnienia odnośnie do skutków utraty dotychczasowego źródła dochodu na swoją sytuację majątkową, jak też przedłożył kopię decyzji w przedmiocie przyznania składającemu wniosek zasiłku okresowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło