I SA/Wa 870/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-05
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która otrzymuje emeryturę i zasiłek celowy, a także korzysta ze wsparcia ośrodka pomocy społecznej, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że jej miesięczne dochody (w tym emerytura i zasiłek celowy) nie pozwalają na pokrycie kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla własnego utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Sąd może uwzględnić informacje uzyskane z urzędu, takie jak przyznana emerytura, jeśli potwierdzają one trudną sytuację materialną wnioskodawcy.Stan faktyczny
J. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu w związku ze skargą na wyrok WSA w Warszawie. Wnioskodawczyni podała, że jej jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek celowy, mieszka sama w odziedziczonym domu, przeszła choroby i oczekuje na operację. Z informacji uzyskanych przez sąd z urzędu wynikało, że J. S. otrzymuje emeryturę. Mimo otrzymywania emerytury i zasiłku, sąd uznał, że dochody te nie pozwalają na pokrycie kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla utrzymania.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2036/12 postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].
W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca podała, że jedynym jej źródłem utrzymania jest zasiłek celowy w wysokości od [...] do [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że mieszka sama w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób, oczekuje na operację, nie posiada żadnej rodziny. Dodać należy, że z dokumentacji znajdującej się w nadesłanych do sądu aktach administracyjnych wynika, że wnioskodawczyni od dłuższego czasu korzysta z wsparcia udzielanego jej przez ośrodek pomocy społecznej.
W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, iż:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy).
W tym miejscu wskazać należy, że referendarzowi rozpoznającemu wniosek o przyznanie prawa pomocy znany jest z urzędu fakt, iż od dnia [...] kwietnia 2013 r., J. S. ma przyznane przez ZUS Oddział w S. prawo do emerytury w wysokości [...] zł brutto. Powyższą informację uzyskano na skutek kwerendy przeprowadzonej w sprawie o sygnaturze akt I SA/Wa 1253/13, gdzie również rozpoznawany był wniosek J. S. o przyznanie prawa pomocy.
Skoro zatem z akt sprawy i z informacji dodatkowych wynika, że miesięczny dochód wnioskodawczyni wynosi około [...] zł, a ponadto z nadesłanego oświadczenia wynika, że strona nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki, korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej, nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym, uznać należy, że J. S. wykazała, że spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z uzyskiwanych dochodów miesięcznych dochodów – sposób oczywisty - nie byłaby w stanie uiścić – bez uszczerbku dla własnego utrzymania - kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło