I SA/Wa 871/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 871/15 w sprawie ze skargi A. R. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić skarżącemu A. R. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 2 października 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 871/15 oddalił skargę A. R. (dalej: skarżący) na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Skarżący pismem datowanym na [...] listopada 2015 r. złożył skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z 2 października 2015 r. Postanowieniem z 8 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną jako sporządzoną samodzielnie przez skarżącego. Jak wynika z akt sądowych sprawy, przedmiotowe postanowienie zostało doręczone skarżącemu [...] grudnia 2015 r. A. R. pismem z [...] grudnia 2015 r. (wpływ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: 22 grudnia 2015 r.) złożył zażalenie na postanowienie z 8 grudnia 2015 r. samodzielnie przez niego sporządzone i podpisane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że sporządzane jest przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony bądź skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zażalenie na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, może też być sporządzone przez doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami bądź rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej. Mając powyższe na uwadze, należy odnotować, że w niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 grudnia 2015 r., odrzucające skargę kasacyjną, zostało sporządzone i podpisane osobiście przez skarżącego. Czynność taka jest w ocenie Sądu oczywiście niezgodna z postanowieniem art. 194 § 4 p.p.s.a., ustanawiającym tzw. przymus adwokacko-radcowski. W tym miejscu należy zauważyć, że stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. O zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W świetle powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.