I SA/Wa 879/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA – Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Właścicieli Nieruchomości w W. przy ul. [...], [...], [...] i [...], [...], [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej zezwalającej na modernizację lokalu użytkowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 marca 2006 r. Wspólnota Mieszkaniowa Właścicieli Nieruchomości w W. przy ul. [...], [...], [...] i [...], [...], [...], [...] i [...], reprezentowana przez radcę prawnego H. O., wniosła skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej zezwalającej na modernizację lokalu użytkowego. Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia wpisu, jeżeli podlega ona opłacie stałej. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis w sprawach skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności jest stały i wynosi 200 zł. Pełnomocnik skarżących wnosząc skargę z dnia 24 marca 2006 r. nie uiścił wpisu od tej skargi, co obliguje Sąd do jej odrzucenia bez wezwania o uiszczenie wpisu. Zgodnie bowiem z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), jako niezgodny z art. 221 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. oraz z art. 2 Konstytucji, utracił moc z dniem 17 marca 2006 r. Ponadto stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej zezwalającej na modernizację lokalu użytkowego została wydana w pierwszej instancji. Zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. od decyzji wydanej przez ministra w pierwszej instancji nie przysługuje odwołanie, ale strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skoro zatem strona skarżąca przed wniesieniem skargi do Sądu nie skorzystała z przysługującego jej prawa wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej zaskarżoną decyzją, to skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 6 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.