I SA/Wa 89/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) Sędziowie Asesor WSA Iwona Kosińska Asesor WSA Agnieszka Miernik Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2008 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie stypendium szkolnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 grudnia 2007 r. E. K. wniosła w imieniu swojego pełnoletniego syna – M. K. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza N. z dnia [...] października 2007 r. nr [...] o odmowie przyznania M.K., w trybie przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), stypendium szkolnego za okres od września 2007 r. do czerwca 2008 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, pismem z dnia 17 stycznia 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 89/08 wezwano E. K. do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma - braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu pełnoletniego M.K., pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 22 stycznia 2008 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sądowych sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru pisma. W wyznaczonym terminie E. K. nie przedłożyła żądanego pełnomocnictwa i nie odpowiedziała na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga wniesiona przez E. K. podlegała odrzuceniu. Wskazać należy, że zgodnie z art. 90b i art. 90d ustawy o systemie oświaty stypendium szkolne przysługuje uczniom spełniającym warunki określone w ustawie. Stosownie do art. 90 n ust. 2 tej ustawy stypendium przyznawane jest na wniosek rodziców albo pełnoletniego ucznia. W art. 90o ust. 1 i 2 ustawodawca na pełnoletniego ucznia nałożył obowiązek powiadomienia organu o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium. Z powyższego wynika, że stroną w postępowaniu administracyjnym w sprawie przyznania stypendium szkolnego jest uczeń, jeżeli jest osobą pełnoletnią. Wobec tego, że skargę do Sądu na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o odmowie przyznania stypendium szkolnego M.K., będącemu osoba pełnoletnią, wniosła jego matka E.K., Sąd w piśmie z dnia 17 stycznia 2008 r. pouczając wnoszącą skargę, że stosownie do art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli pismo wnosi do sądu pełnomocnik, do pisma obowiązany jest dołączyć pełnomocnictwo, o ile wcześniej pełnomocnictwa nie złożył, wezwał równocześnie E.K. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania M.K. zastrzegając, iż niewykonanie wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało doręczone adresatce w dniu 22 stycznia 2008 r. Siedmiodniowy termin do nadesłania pełnomocnictwa upłynął bezskutecznie w dniu 29 stycznia 2008 r. E.K. w wyznaczonym terminie nie wykonała wezwania Sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec niewykonania wezwania Sądu w wyznaczonym terminie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.