I SA/Wa 910/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-09-10
Skład orzekający: Monika Sawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo że skarżąca nie odebrała wezwania do uzupełnienia?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku niemożności doręczenia pisma, stosuje się tryb doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 p.p.s.a. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych nastąpiło w dniu 20 sierpnia 2021 r., a termin na ich uzupełnienie upływał 27 sierpnia 2021 r. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków w tym terminie, skarga została odrzucona.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 159 egzemplarzy jej odpisów, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem, mimo dwukrotnego awizowania, nie została podjęta i zwrócona do sądu. Sąd uznał przesyłkę za prawidłowo doręczoną w dniu 20 sierpnia 2021 r. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis sądowy w wysokości 200 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej [...] wpis sądowy w wysokości 200 (dwieście) złotych.
[...] (dalej jako "skarżąca") pismem z [...] kwietnia 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
Sąd pismem z 3 sierpnia 2021 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 14 maja 2021 r. (k-17 akt sądowych), wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 159 egzemplarzy jej odpisów, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie, mimo że była dwukrotnie awizowana – pierwsze awizo z 6 sierpnia 2021 r., powtórne awizo z 16 sierpnia 2021 r. – nie została podjęta i zwrócona w dniu 24 sierpnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zdaniem Sądu przesyłkę tę awizowano w sposób prawidłowy, a tym samym należało uznać ją za doręczoną z dniem 20 sierpnia 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie zastosowanie znalazł uregulowany w art. 73 p.p.s.a. tryb doręczenia, zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o powyższym w postaci awiza umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (...). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu.
Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie odebrała przesyłki, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez pocztę. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi z 9 kwietnia 2021 r. nastąpiło w dniu 20 sierpnia 2021 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał w dniu 27 sierpnia 2021 r. Do dnia dzisiejszego skarżąca nie nadesłała jednak 159 odpisów wniesionej skargi.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło