I SA/Wa 915/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia przyznać E. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, E. M. wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Ich łączny dochód miesięczny wynosi [...] zł i składają się na niego emerytura wnioskodawcy w wysokości [...] zł oraz emerytura jego żony w wysokości [...] zł. Ponadto skarżący ujawnił, iż posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2. E. M. wskazał, że jego żona od trzech lat leczy się na chorobę [...], zaś on na chorobę [...]. Łączne miesięczne wydatki na lekarstwa przekraczają kwotę [...] zł, czynsz za mieszkanie i media (prąd, gaz, telefon) to kwota [...] zł na miesiąc na życie pozostaje zatem kwota [...] zł. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżący oświadczył, że prowadzone od [...] lat postępowanie wyczerpało jego zdolności finansowe do kontynuowania stałych porad prawnych. Z treści formularza wynika również, że E. M. nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do treści art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Mając na uwadze sytuację majątkową przedstawioną przez E. M. stwierdzić należy, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu radcy prawnego, bowiem przy wykazanych wydatkach z uzyskiwanych miesięcznych dochodów nie byłby on w stanie uiścić kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.