I SA/Wa 920/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-29
Skład orzekający: sędzia WSA Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli jeden ze skarżących nie uzupełnił braków formalnych wezwania, w tym nie podpisał skargi, mimo skutecznego doręczenia wezwania?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił braków formalnych wezwania, w tym nie podpisał skargi, mimo że wezwanie zostało mu skutecznie doręczone zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niespełnienie wymogu podpisania pisma przez stronę lub jej przedstawiciela stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
A.C. i M.C. wnieśli skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Skarga została podpisana jedynie przez A.C. Sąd wezwał M.C. do usunięcia braków formalnych, w tym do podpisania skargi, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone M.C. poprzez pozostawienie w oddawczej skrzynce pocztowej i awizowanie, jednak M.C. nie odebrał przesyłki i nie uzupełnił braków. W aktach sprawy pojawiły się odpisy skargi podpisane jedynie przez A.C.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M.C.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. i M.C. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków postanawia odrzucić skargę M.C..
A.C. i M.C., pismem z dnia 11 kwietnia 2011 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków.
Z uwagi na fakt, że skarga podpisana została jedynie przez A.C. pismem z dnia 18 maja 2011 r. wezwano skarżącego M.C. do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie oraz nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie, awizowana przez pocztę w dniu 20 maja 2011 r. i w dniu 30 maja 2011 r., nie została przez skarżącego odebrana, w związku z czym w dniu 7 czerwca 2011 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy.
Z kolei w dniu 6 czerwca 2011 r. do Sądu wpłynęły 3 egzemplarze odpisów skargi podpisane jedynie przez A.C..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na wstępie podkreślić należy, że stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca.
Jak wynika z adnotacji urzędu pocztowego, znajdującej się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, przesyłkę zawierającą skierowane do M.C. wezwanie z dnia 18 maja 2011 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi m.in. poprzez jej podpisanie, ze względu na "mieszkanie zamknięte" pozostawiono w dniu 20 maja 2011 r. w placówce pocztowej, a zawiadomienie o korespondencji pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej. Przedmiotową przesyłkę awizowano ponownie w dniu 30 maja 2011 r., a w dniu 7 czerwca 2011 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Doręczenie wezwania z dnia 18 maja 2011 r., stosownie do treści art. 73 § 1 i § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nastąpiło skutecznie w dniu 3 czerwca 2011 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 10 czerwca 2011 r. Jak wynika zaś z akt rozpoznawanej sprawy M.C. mimo stosownego wezwania nie podpisał złożonej skargi. Skarga w/w skarżącego jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło