I SA/Wa 922/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie podjęcia postępowania postanawia przyznać B. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie skargą na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r., nr [...], B. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k-54). Nadmienić należy, że postanowieniem z 16 września 2009 r., sygn. akt I OZ 854/09 Naczelny Sąd Administracyjny przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący wyjaśnił, że jest emerytem. Przyznane mu świadczenie emerytalne to kwota netto [...] zł. Jak zaznaczył dzienna stawka na utrzymanie to kwota [...] zł. Jako majątek wykazał mieszkanie o powierzchni [...] m2. Oświadczył, że nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Skarżący nadesłał do Sądu dokumenty wskazujące na ponoszone wydatki to jest opłatę za mieszkanie w wysokości [...] zł, opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego – [...] zł, podatek od nieruchomości na rok 2009 –[...] zł, opłatę za elektryczność –[...] zł, opłatę za gaz –[...] zł, opłatę za telefon –[...] zł, abonament telewizyjny –[...] zł, bilet miesięczny komunikacji miejskiej –[...] zł, co łącznie daje kwotę [...] zł. Rozpoznając zgłoszony wniosek o przyznanie prawa pomocy zauważyć należy, że stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie B. S. wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, a więc w zakresie częściowym w rozumieniu art. 245 § 3 powołanej ustawy. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów postępowania sądowego spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek B. S. wykazał, iż pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Mimo, iż uzyskuje stały, regularny miesięczny dochód w wysokości netto [...] zł, to jednak uwzględniając to, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jak również to, że po dokonaniu niezbędnych opłat związanych z utrzymaniem (nie licząc zakupu odzieży i żywności) do dyspozycji pozostaje mu kwota około [...] zł miesięcznie, uznać należało, że uiszczenie kosztów związanych z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru pozbawiłoby stronę niezbędnych środków na zaspokojenie swoich podstawowych potrzeb. W tej sytuacji, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.