I SA/Wa 922/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Cz. na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odrzucić skargę - \ I SA/Wa 922/15 UZASADNIENIE Pismem z dnia 20 maja 2015 r. D. Cz. reprezentowany przez radcę prawnego G. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...]r., nr[...], utrzymujące własne postanowienie z dnia [...]r., nr[...]., odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...], w części stwierdzającej nieodpłatne nabycie z mocy prawa z dniem [...]r. przez [....] prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa, położonej w [...] w obrębie[...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...]xo pow. [...] ha, uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...]. Skarga w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 3 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie dołączono pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wraz ze skargą złożono jedynie kserokopie pełnomocnictwa oraz kserokopie upoważnienie dla aplikanta radcowskiego P. S. niepotwierdzone za zgodność z oryginałem. Z powodu niespełnienia tych warunków skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. W związku z tym, Sąd pismem z dnia 19 czerwca 2015 r. wezwał pełnomocnika skarżącego radcę prawnego G. F. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa procesowego go do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie Sąd poinformował, że złożone wraz ze skargą pełnomocnictwo oraz upoważnienie dla aplikanta radcowskiego P. S. są jedynie kserokopiami. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 czerwca 2015 r., zatem termin do wykonania zarządzenia upłynął bezskutecznie w dniu 30 czerwca 2015 r. Ponieważ pełnomocnik skarżących nie uzupełnił, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, braków formalnych skargi, skargę należało odrzucić. Ponadto zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 13 kwietnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia, tj. wskazywało, że strona niezadowolona z postanowienia może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem Ministra Administracji i Cyfryzacji w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w niniejszej sprawie w dniu 13 maja 2015 r. Skargę na powyższe postanowienie skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu w dniu 20 maja 2015 r. (data nadania skargi w Urzędzie Pocztowym [...]), a zatem z przekroczeniem wymaganego terminu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 P.p.s.a. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.