I SA/Wa 937/12

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia 1. odmówić przyznania S. M. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. 2. przyznać S. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W następstwie wydanego w dniu 12 lipca 2012 r., wyroku oddalającego skargę S. M. skierowała do Sądu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest świadczenie emerytalne w wysokości [...] zł miesięcznie. Ponadto ujawniła, że posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m² (w tym ½ należy do spadkobierców po mężu) oraz domek na działce letniskowej o powierzchni [...] m² (w tym ½ należy do spadkobierców po mężu). Uzasadniając swój wniosek S. M. wyjaśniła, że uzyskiwany dochód przeznacza na utrzymanie (około [...] zł miesięcznie) oraz leczenie. W tej sytuacji nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W ocenie referendarza rozpoznającego wniosek należy stwierdzić, że wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej, która kwalifikuje ją do przyznania prawa pomocy. Nie ulega wątpliwości, że prowadząc samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymując się jedynie z emerytury S. M. nie jest w stanie samodzielnie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Zatem żądanie przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata jest zasadne. Odnosząc się do tej części wniosku w którym skarżąca domaga się przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych należy zauważyć, że postanowieniem z dnia 12 czerwca 2012 r. (k- 17) referendarz sądowy przyznał S. M. prawo pomocy w tym zakresie. Orzeczenie w tym zakresie wywołuje skutki prawne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego, dlatego też brak jest podstaw do ponownego zwalniania strony w tym zakresie, skoro jej wniosek w tym zakresie został już raz rozpoznany pozytywnie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.