I SA/Wa 944/26
PostanowienieWSA w Warszawie2026-06-15
Skład orzekający: Anna Falkiewicz - Kluj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej powinno zostać umorzone, jeśli organ wydał nową decyzję uwzględniającą skargę i uchylającą poprzednią decyzję?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ administracji publicznej, w wyniku autokontroli, uwzględni skargę strony i wyda nową decyzję, która uchyla poprzednią i rozstrzyga sprawę merytorycznie, prowadzenie postępowania sądowego w przedmiocie kontroli legalności uchylonej decyzji staje się bezprzedmiotowe. W takim przypadku sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Finansów i Gospodarki w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Minister Finansów i Gospodarki, w wyniku autokontroli, wydał nową decyzję, w której uwzględnił skargę, uchylił własną poprzednią decyzję oraz decyzję organu I instancji i ustalił wysokość odszkodowania. Nowa decyzja stała się prawomocna, ponieważ nie została zaskarżona.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Finansów i Gospodarki na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 18 listopada 2025 r. nr DLI-VII.7615.205.2024.KW w przedmiocie ustalenia odszkodowania p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Finansów i Gospodarki na rzecz skarżącego Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 3739 (trzy tysiące siedemset trzydzieści dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia 16 grudnia 2025 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, reprezentowany przez r. pr. K. P., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 18 listopada 2025 r. nr DLI-VII.7615.205.2024.KW w przedmiocie ustalenia odszkodowania.
Pismem z dnia 21 stycznia 2026 r. Minister Finansów i Gospodarki przekazał wraz ze skargą oraz aktami sprawy decyzję z dnia 21 stycznia 2026r., nr DLI-VII.7615.205.2024.KW wydaną w wyniku uwzględnienia skargi, w której uznał za prawidłowe stanowisko skarżącego i uchylił decyzję własną z dnia 18 listopada 2025 r., nr DLI-VII.7615.205.2024.KW oraz decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 7 sierpnia 2024r., nr GN-V.7570.163.2016.MU i ustalił wysokość odszkodowania.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu pismem z dnia 26 maja 2026 r. Minister Finansów i Gospodarki poinformował, że od decyzji autokontrolnej z dnia 21 stycznia 2026 r., nr DLI-VII.7615.205.2024.KW, nie została złożona skarga do Sądu i w związku z tym decyzja ta jest prawomocna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego.
W przedmiotowej sprawie Minister Finansów i Gospodarki, uwzględniając złożoną skargę, uchylił w całości decyzję własną z dnia 18 listopada 2025 r., nr DLI-VII.7615.205.2024.KW oraz decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 7 sierpnia 2024r., nr GN-V.7570.163.2016.MU i ustalił wysokość odszkodowania.
Wydana w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. decyzja z dnia 21 stycznia 2026 r., nr DLI-VII.7615.205.2024.KW stanowi nowy akt i zawiera pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do Sądu. Tym samym należało uznać, że prowadzenie postępowania przed tutejszym Sądem w sprawie kontroli legalności decyzji z dnia 18 listopada 2025 r. stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. i art. 201 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło