I SA/Wa 948/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. L., J. L. i H. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia przyznać H. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. H. L., A. L. i J. L. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] marca 2010 r., nr [...], którą organ uchylił decyzję Burmistrza Miasta O. z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w części wysokości ustalonej opłaty adiacenckiej i orzekł, iż opłata powyższa wynosi [...] zł i obciąża proporcjonalnie do udziału przysługującego prawa użytkowania wieczystego H. L. w wysokości [...] zł, A. A. L. w wysokości [...] zł oraz J. L. w wysokości [...] zł, w pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Do skargi H. L. dołączyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca zaznaczyła, że nie ma żadnych dochodów poza emeryturą (w wysokości [...] zł), jest [...], jej córki z uwagi na to, że przebywają poza granicami kraju i tam się dokształcają zarabiając na własne utrzymanie nie pomagają matce. Dodała, że koszty utrzymania domu przy ogrzewaniu węglowym wynoszą około [...] zł, dodatkowo wnioskodawczyni wydaje na lekarstwa miesięcznie około [...] zł. H. L. ujawniła ponadto, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2. Rozpoznając złożony wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, (art. 246 § 1 ustawy). Odnosząc powyższe do sytuacji majątkowej H. L. stwierdzić należało, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca ma co prawda zapewnione potrzeby bytowe, jednak mając na uwadze to, że jej dochód miesięczny do kwota około [...] zł, która musi wystarczyć na samodzielne utrzymanie wnioskodawczyni w tym pokrycie kosztów zakupu leków, uznać należało, że zaistniały podstawy do przyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Nie ulega wątpliwości, że ze wskazanej kwoty nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.