I SA/Wa 950/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na pismo Zastępcy Burmistrza Dzielnicy [...] z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do najmu lokalu postanawia odrzucić skargę. W dniu 17 maja 2010 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga J. K. na pismo Zastępcy Burmistrza Dzielnicy [...] z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do najmu lokalu. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, iż orzeczenie odmawiające umieszczenia na liście oczekujących na najem lokalu mieszkalnego stanowi oczywiste naruszenie prawa. Ponadto wskazał, iż nie zgadza się ze stanowiskiem organu zarzucając, iż organ błędnie przyjął, iż skarżący nie jest osobą bezdomną i nie spełnia kryteriów określonych w § 6 ust. 1 pkt 2 uchwały Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu W. W odpowiedzi na skargę organ – Zarząd Dzielnicy [...] wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazano, iż skarżący nie jest osobą bezdomną w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej, bowiem J. K. oświadczył, że zamieszkuje w lokalu u znajomych, którego jednak adresu nie wskazał. Ponadto organ ustalił, iż skarżący był współnajemcą lokalu socjalnego w C., do którego prawa zrzekł się na rzecz swojej żony, z którą pozostaje w separacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4. Mając powyższe na względzie, należy uznać, iż skarga na pismo Zastępcy Burmistrza Dzielnicy [...] z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] o odmowie zakwalifikowania do najmu lokalu – nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych określonych w art. 3 § 2 w/w. ustawy i skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.