I SA/Wa 952/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-11-26

Skład orzekający: Agnieszka Miernik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej jest dopuszczalny, gdy skarga kasacyjna została wniesiona wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy i do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia tego wniosku nie uiszczono wpisu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, jeśli nie nastąpiło uchybienie terminu do uiszczenia wpisu. W przypadku wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, obowiązek uiszczenia wpisu jest zawieszony do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych.
Stan faktyczny
J. B. złożył skargę kasacyjną na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczącą zawieszenia postępowania. Skarga kasacyjna została wniesiona przez adwokata wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie z kosztów sądowych). WSA w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy, decyzja ta została utrzymana pomimo zażalenia do NSA, który uchylił pierwsze postanowienie. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej w terminie, tłumacząc to brakiem środków i brakiem zaliczki dla pełnomocnika. Po prawomocnym odmówieniu prawa pomocy uiścił wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [..] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 952/09 oddalił skargę J. B. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [..] w przedmiocie zawieszenia postępowania. Od powyższego wyroku, pismem z dnia 23 marca 2010 r., w ustawowym terminie, wniesiona została skarga kasacyjna przez profesjonalnego pełnomocnika, będącego adwokatem, działającego w imieniu skarżącego J. B.. W skardze kasacyjnej został jednocześnie zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy stanowiący uzupełnienie wniosku J. B. z dnia 4 marca 2010 r. złożonego na urzędowym formularzu w przedmiocie zwolnienia z kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 13 maja 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 952/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy J. B. we wnioskowanym zakresie tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowego zwolnienia od kosztów sądowych powyżej kwoty [...] zł. Od powyższego postanowienie J. B. pismem z dnia [...] maja 2010 r. złożył sprzeciw. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2010 r , sygn. akt I SA/Wa Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy J B. Pismem z dnia 10 czerwca 2010 r. J. B., zgłosił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej z dnia 23 marca 2010 r. Jednocześnie wraz z wnioskiem skarżący dokonał opłaty sądowej w postaci wpisu od w/w skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu powyższego wniosku skarżący stwierdził, że adwokat wnoszący skargę nie dokonał wymaganego wpisu z uwagi na ubóstwo skarżącego, który z tej przyczyny nie przekazał pełnomocnikowi zaliczki na poczet pokrycia kosztów opłacenia skargi kasacyjnej. W dniu 24 czerwca 2010 r. J. B. złożył zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższe postanowienie. Postanowieniem z dnia 20 lipca 2010 r., sygn akr I OZ 540/10 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie. Postanowieniem z dnia 22 września 2010 r, sygn. akt I SA/wa 952/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny ponownie odmówił przyznania prawa pomocy J. B. we wnioskowanym zakresie. Niniejsze postanowienia stało się prawomocne z dnia 7 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wraz z wniesieniem przez adwokata do Sądu skargi kasacyjnej, która podlega opłacie stałej, powinno nastąpić uiszczenie wpisu sądowego. Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej wynika z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że wniesiona skarga kasacyjna podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł, stosownie do treści § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w świetle którego wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż [..] zł. W niniejszej sprawie skarga, która zainicjowała postępowanie w przedmiotowej sprawie, podlegała wpisowi stałemu, który na podstawie § 2 ust. 5 powołanego rozporządzenia wynosił 100 zł. Nie ulega też wątpliwości, że od skargi kasacyjnej nie został uiszczony należny wpis stały w momencie jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, albowiem w sprawie nie nastąpiło uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Skarżący w skardze kasacyjnej zawarł jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy stanowiący jednocześnie uzupełnienie wniosku J. B. z dnia 4 marca 2010 r. złożonego na urzędowym formularzu w przedmiocie zwolnienia z kosztów sądowych. Tym samym wnosząc skargę kasacyjną, pełnomocnik skarżącego nie miał obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej do czasu ostatecznego prawomocnego rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych tj. do dnia [...] października 2010 r., czyli do czasu uprawomocnienia się postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia z dnia 22 września 2010 r, sygn. akt I SA/Wa 952/09 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy. Na marginesie zauważyć należy, że skarżący uiścił w dniu 10 czerwca 2010 r. opłatę sądową w postaci wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł. Mając powyższe na względzie, na mocy art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło