I SA/Wa 952/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-27
Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, nawet jeśli nastąpiło przed upływem terminu, skutkuje uznaniem jej za wniesioną z uchybieniem terminu, jeśli sąd przekazał ją organowi po upływie tego terminu. W takim przypadku skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
A.K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy ustalającą odpłatność za pobyt w Domu Pomocy Społecznej. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który przekazał ją organowi po upływie terminu do jej wniesienia. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej postanawia: odrzucić skargę.
A.K. pismem z dnia 24 maja 2016 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy [...] z [...] lutego 2016 r. nr [...] ustalającą odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w [...]. Skarga przesłana została przez skarżącego bezpośrednio na adres Sądu, który przekazał ją organowi 1 czerwca 2016 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym).
Odpowiadając na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej odrzucenie z uchybieniem terminu, względnie jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
skarga jako wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – przywoływanej dalej jako "ppsa", skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 25 kwietnia 2016 r. Termin do wniesienia skargi do sądu upłynął zatem w dniu 25 maja 2016 r. Skarga została wprawdzie nadana w polskim urzędzie pocztowym 24 maja 2016 r., jednakże wniesiono ją wówczas bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu uznać należy dzień przesłania jej przez Sąd na adres organu, co miało miejsce w dniu 1 czerwca 2016 r. To zaś oznacza, że wniesiona ona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa i z tej przyczyny podlegać musi odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło