I SA/Wa 955/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 28 maja 2009 r. M.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 30 czerwca 2009 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony w miejscu zamieszkania skarżącego dorosłemu domownikowi –R.P. (teściowej) w dniu 7 lipca 2009 r. - co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k.22 akt sądowych). Po sprawdzeniu przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 12 sierpnia 2009 r. dokumentów księgowych dotyczących opłat sądowych do dnia 10 sierpnia 2009 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. W myśl art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało odebrane w miejscu zamieszkania skarżącego w dniu 7 lipca 2009 r. przez dorosłego domownika – co potwierdza adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k.22). Doręczenie takie uznać należy za skuteczne. Zgodnie bowiem z art. 72 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. W tym stanie rzeczy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 14 lipca 2009 r. Nie ulega wątpliwości, że skarżący mimo doręczonego wezwania, w wyznaczonym terminie należnego wpisu nie uiścił, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja Oddziału Budżetowo – Finansowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (k. 26 verte). W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.