I SA/Wa 957/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Boniecka – Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. i B. J. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić J. J. i B. J. kwotę [...] ([...]) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z [...] kwietnia 2018 r. J. J. i B. J. wnieśli skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2018 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] września 2015 r., nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy S. z [...] listopada 1978 r., nr [...]. Pismem z [...] października 2018 r. skarżący cofnęli skargę w związku z wydaniem przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzji z [...] sierpnia 2018 r., nr [...], stwierdzającej z urzędu nieważność zaskarżonej decyzji z [...] marca 2018 r. Skarżący wnieśli o zasądzenie kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje : Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 t.j.) dalej P.p.s.a. wskazuje, iż skarżący może cofnąć skargę. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi. Z tego względu, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie. Odnosząc się do wniosku skarżących o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 200 P.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnego do celowego dochodzenia praw. W niniejszej sprawie postępowanie zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. z uwagi na cofnięcie skargi. Stosownie do treści art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania, ale z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a. Taka sytuacja w sprawie nie występuje, gdyż decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] sierpnia 2018 r. stwierdzająca nieważność zaskarżonej decyzji nie została wydana na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. Z tego względu, Sąd z mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł o zwrocie wpisu sądowego od skargi.