I SA/Wa 96/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B., B. P., B. D., J. D., E. P., M. S. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić adwokatowi J. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu. A. B., B. P., B. D., J. D., E. P., M. S. - reprezentowani przez adwokata J. S., pismem z dnia 20 grudnia 2006 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Do skargi pełnomocnik skarżących dołączył kopię pocztowego dokumentu potwierdzającego wpłatę w dniu 12 grudnia 2006 r. na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwoty 100 (sto) złotych tytułem wpisu od wniesionej skargi. Zarachowanie powyższej kwoty na rachunku Sądu potwierdza znajdujący się w aktach sprawy wydruk z rejestru opłat sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). W myśl art. 221 powołanej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Stosownie do treści § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 r. Nr 221 poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 złotych. W świetle uregulowań zawartych w powyższym rozporządzeniu, nie budzi wątpliwości Sądu, iż należny wpis w niniejszej sprawie jest wpisem stałym, wynoszącym 200 złotych. W tym stanie sprawy skoro skarga podlegała wpisowi stałemu i wniesiona została przez pełnomocnika będącego adwokatem upoważnionym do występowania w sprawie w imieniu skarżących, to pełnomocnik miał obowiązek opłacić skargę w wysokości opłaty określonej w powołanym przepisie bez wezwania Sądu. Za wypełnienie tego obowiązku nie może być uznane uiszczenie opłaty w zaniżonej kwocie. Uiszczenie opłaty stanowiącej wpis stały w kwocie niższej od wymaganej jest tożsame z brakiem opłaty (postanowienie NSA z dnia 22 listopada 2005 r. sygn. akt II OZ 1031/05 niepubl.). W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 221 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak wyżej.