I SA/Wa 977/13

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. W. na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] marca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie zwrotu podania (100 zł) skarżący F. W. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W urzędowym formularzu PPF wnioskodawca wyjaśnił, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i dorosłym synem. Z wniosku wynika, że źródłem utrzymania składającego wniosek jest świadczenie rentowe w wysokości [...] zł. Żona wnioskodawcy otrzymuje świadczenie emerytalne w wysokości [...] zł, syn skarżącego jest natomiast osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca zadeklarował, że nie posiada oszczędności. Z oświadczenia wynika, że wnioskodawca posiada dom mieszkalny ([...] m²) oraz nieruchomość rolną ([...] ha) wraz z nieczynnym od ponad dwudziestu lat obiektem gospodarczym (szklarnia). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ocena złożonego przez skarżącego wniosku wskazuje na spełnienie warunku określonego w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., albowiem w świetle wykazanej sytuacji rodzinnej i majątkowej należy uznać, że składający wniosek nie dysponuje środkami pozwalającymi mu na samodzielne opłacenie kosztów postępowania sądowego. Wprawdzie koszty sądowe związane z poddaniem przez sąd administracyjny ocenie legalności postanowienia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] marca 2013 r., w świetle przepisów określających wysokość wpisu sądowego od skargi oraz opłat sądowych za wniesienie środka zaskarżenia od wyroku sądu I instancji, nie są wysokie, gdyż jednorazowo nie przekraczają kwoty 100 zł, niemniej uznać należało, że skarżący prowadzący gospodarstwo domowe składające się z [...] osób dorosłych uzyskuje na tyle niskie dochody, że wymóg samodzielnego uiszczenia kosztów sądowych w prowadzonym postępowaniu mógłby skutkować powstaniem uszczerbku w koniecznym utrzymaniu rodziny. Skarżący nie przedstawił szczegółowego spisu wydatków ponoszonych na utrzymanie, jednakże w świetle przedstawionych wyjaśnień nie ma podstaw, by przyjąć, by koszty te kształtowały się na poziomie innym niż przeciętnym. Odstąpiono od wezwania skarżącego do przedstawienia informacji na temat posiadanych rachunków bankowych uwzględniając, że z wiedzy znanej organowi sądowemu z urzędu wynika, że skarżący nie korzysta z tego rodzaju instrumentów finansowych (prawomocne postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2013 r. sygn. I SA/Wa 1535/12). W tych warunkach, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.