I SA/Wa 983/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-08-19

Skład orzekający: Iwona Kosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia dostępnych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, takich jak odwołanie. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, wniesienie skargi do sądu przed jego złożeniem skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Z. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wójta Gminy z dnia [...] grudnia 2020 r. w przedmiocie usług opiekuńczych. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych postanawia odrzucić skargę, Z. L. pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej powoływanej jako p.p.s.a. skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się natomiast sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Przepisy te wyrażają generalną zasadę, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji. Ze złożonej w niniejszej sprawie skargi wynika, że jej przedmiotem jest decyzja Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych. Od niniejszej decyzji skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Zatem zaskarżona decyzja jest decyzją wydaną przez organ pierwszej instancji. W tym miejscu wskazać należy, że w zaskarżonej decyzji zawarte zostało pouczenie o możliwości złożenia odwołania. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznając skargę za niedopuszczalną, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło