I SA/Wa 984/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. A. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przekazania pisma postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 24 lipca 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 984/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. A. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przekazania pisma. Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła zażalenie załączając do niego wniosek z dnia 11 sierpnia 2015 r. złożony na urzędowym formularzu (PPF), którym B. A. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 19 sierpnia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 984/15 umorzono postępowanie w sprawie powyższego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 10 września 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw B. A. od przedmiotowego postanowienia z dnia 19 sierpnia 2015 r., wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo. W uzasadnieniu sprzeciwu skarżąca stwierdziła, że w zakresie formularza PPF, nie było możliwości wyszczególnienia, że obejmuje on zwolnienie od wpisu z tytułu wniesionego zażalenia na postanowienie z dnia 10 sierpnia 2015 r. Wskazała, że postanowienie rozpoznające prawo pomocy zostało wydane na kilka dni przed wydaniem postanowienia o odrzuceniu zażalenia na postanowienie w przedmiocie odrzucenia jej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływana dalej jako: "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 249a powołanej ustawy jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi B. A. jest pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. informujące stronę o przekazaniu jej wniosku o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej do właściwego organu. Sprawa objęta przedmiotową skargą należy do kategorii spraw z zakresu pomocy i opieki społecznej. Zatem skarżąca zwolniona jest z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Zwolnienie to wynika z przepisu art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a., zgodnie z którym, strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie podkreślenia wymaga okoliczność, że zwolnienie to rozciąga się na całe postępowanie sądowe, czyli również wnosząc zażalenie na postanowienie z dnia 24 lipca 2015 r. skarżąca zwolniona była od uiszczania wpisu sądowego. W związku z powyższym rozpoznawanie przedmiotowego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych stało się zbędne i postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu, stosownie do treści art. 249a p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze i działając na zasadzie art. 260 w zw. z art. 249 a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.