I SAB 141/03

WyrokWSA w Warszawie2004-03-16

Skład orzekający: Joanna Runge - Lissowska, Daniela Kozłowska, Jan Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze było bezczynne w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, mimo wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy?
Ratio decidendi
Organ administracyjny jest bezczynny, jeśli nie załatwi sprawy w terminach przewidzianych w art. 35 § 1-3 kpa, ani nie wykona czynności, o której mowa w art. 36 kpa, nawet jeśli wcześniej wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy. W przypadku stwierdzenia bezczynności organu, sąd zobowiązuje organ do rozpoznania wniosku w określonym terminie.
Stan faktyczny
Z. K. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., które nie rozpoznało wniosku z dnia 5.02.2000 r. o stwierdzenie nieważności decyzji. Kolegium wniosło o oddalenie skargi, wskazując na brak akt sprawy w sądzie administracyjnym i poinformowanie stron o przyczynach niezałatwienia sprawy oraz wyznaczenie nowego terminu. Sąd uznał, że organ był bezczynny, ponieważ nowy termin załatwienia sprawy upłynął bezskutecznie.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. do rozpoznania wniosku Z. K. z dnia 5.02.2000 r. w terminie miesiąca od otrzymania niniejszego wyroku wraz z uzasadnieniem.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędziowie WSA Daniela Kozłowska NSA Jan Tarno Protokolant Jolanta Zagrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2004 r. sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. do rozpoznania wniosku Z. K. z dnia 5.02.2000 r. w terminie miesiąca od otrzymania niniejszego wyroku wraz z uzasadnieniem. I SAB 141/03 UZASADNIENIE Z. K. dnia 25.06.2003 r. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., które nie załatwia sprawy wywołanej wnioskiem z dnia 5.02.2000 r., mimo, iż zostało podjęte zawieszone w tej sprawie postępowanie postanowieniem Kolegium z dnia [...].03.2003 r. nr [...]. Odpowiadając na skargę dnia 4.08.2003 r. Samorządowe Kolegium wniosło o jej oddalenie, informując, iż przyczyną nie załatwienia wniosku z dnia 5.02.2000 r. jest brak akt sprawy, które znajdują się w Sądzie Administracyjnym, a także, że pismem z dnia 31.07.2003 r., wydanym w trybie art. 36 kpa, strony postępowania zostały poinformowane o przyczynach niezałatwienia sprawy i został wyznaczony nowy termin jej załatwienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o ustroju sadów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.)sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1.01.2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne, na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Z akt sprawy wynika, że po otrzymaniu skargi Z. K. na bezczynność Samorządowe Kolegium pismem z dnia [...].07.2003 r. wyznaczyło w trybie art. 36 kpa., nowy termin załatwienia sprawy, określając go na dzień 30.09.2003 r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie, co potwierdził na rozprawie skarżący, a co również z akt wynika, bowiem Samorządowe Kolegium nie nadesłało do dnia rozprawy, żadnej informacji co do załatwienia wniosku z dnia 5.02.2000 r. Wobec tego uznać należy, że organ jest bezczynny, bowiem po dniu 30.09.2003 r., nie załatwił sprawy w terminach przewidzianym w art. 35 § 1-3 kpa, ani nie wykonał czynności , o której mowa w art. 36 kpa. I SAB 141/03 Skargę zatem należało uwzględnić i Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Na marginesie podkreślić należy, że podany przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. powód, mający usprawiedliwić bezczynność, jest niepoważny i nie licujący z godnością stron postępowania, organu załatwiającego sprawę i Sądu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło