I SAB 190/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) - Joanna Runge-Lissowska Sędzia WSA - Daniela Kozłowska NSA (del.) - Anna Lech (spr.) Protokolant - Anna Jurak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi A. M. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste gruntu położonego w W. przy ulicy [...] 1) zobowiązuje Prezydenta W. do wydania decyzji w sprawie w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia niniejszego wyroku 2) zasądza od Prezydenta W. na rzecz A. M. kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. A. M. złożył skargę na bezczynność Prezydenta W. i wniósł o zobowiązanie organu do wydania decyzji w sprawie wniosku o oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu położonego w W. przy ulicy [...]. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] marca 2003 r. zobowiązało Prezydenta W. do rozpoznania wniosku o oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste do dnia 31 maja 2003r. Jednakże do czasu wniesienia skargi, to jest do dnia 21 sierpnia 2003r. nie została wydana decyzja w tej sprawie. W odpowiedzi na skargę Prezydent W. wniósł o odrzucenie skargi jako bezzasadnej i wyjaśnił, że obecnie jest gromadzony materiał dowodowy niezbędny do wydania decyzji rozpoznającej wniosek dawnych właścicieli hipotecznych. Nadto dodał, że jeden ze współwłaścicieli nieruchomości zmarł w W. i toczy się postępowanie o uznanie dokumentu przez sąd polski zgodnie żart. 1145§1 Kpc. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący A.j M. przedstawił w załączeniu do skargi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2003r. Nr [...], w którym po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego na bezczynność organu zobowiązano Prezydenta W. do rozpoznania wniosku o oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu położonego w W. przy ulicy [...] i wydania decyzji rozstrzygającej sprawę w terminie do dnia 31 maja 2003r. Skarżący A. M. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta W. w dniu 21 sierpnia 2003r., a więc po dacie, w której upłynął termin zakreślony przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy. Skarga jest zasadna, gdyż z akt sprawy wynika, że organ w wyznaczonym terminie nie załatwił sprawy, zaś podjęcie działań zmierzających do przeprowadzenia postępowania dowodowego nie może powodować oceny, że organ nie pozostaje w bezczynności. Złych względów na podstawie art.149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) należało zobowiązać organ administracji publicznej do wydania decyzji rozstrzygającej wniosek skarżącego o oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu położonego w W. przy ulicy [...] . Sad uznał, że ze względu na charakter sprawy właściwy będzie okres dwóch miesięcy do rozstrzygnięcia sprawy. O kosztach sąd orzekł na podstawie art. 200 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1271).