I SAB 214/03

W IMIENIU RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 lutego 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Kamińska Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska WSA Emilia Lewandowska (spr.) Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2004 r. sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego zobowiązuje Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego do rozpoznania wniosku M. W. z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie przyznania równoważnika za remont lokalu mieszkalnego w terminie jednego miesiąca od dnia doręczenia niniejszego wyroku. I SAB 214/03 UZASADNIENIE M. W. wniósł skargę na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego polegająca na niezałatwieniu wniosku skarżącego z dnia 31 lipca 2003 r. o ustalenie uprawnień do równoważnika za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego w 2003 r. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. Powołał się na stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 26.09.2003 r. nr [...], które zostało skierowane przez organ do skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 112 ustawy z 24.05. 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz.U. Nr 74, poz. 676 z póz. zm.) załatwienie spraw związanych z równoważnikiem pieniężnym za remont zajmowanego przez funkcjonariusza lokalu mieszkalnego, o którym stanowi art. 105 ustawy z 24.05.2002 r. następuje w drodze decyzji administracyjnej. Złożenie przez M. W. wniosku z dnia 31.07.2003 r. o ustalenie uprawnień do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego w 2003 r. obliguje organ do podjęcia czynności procesowych postępowania administracyjnego, gdyż art. 61 § 1 kpa stanowi, że postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Załatwienie sprawy przedmiotowego wniosku winno nastąpić także w sposób przewidziany przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie organ nie załatwił sprawy wniosku skarżącego w sposób wyżej opisany dlatego skarga na bezczynność jest zasadna. Gdy istnieją przesłanki do załatwienia sprawy w formie decyzji organ nie może poprzestać na udzieleniu stronie informacji co do braku możliwości pozytywnego rozpatrzenia sprawy do czego ograniczył się organ w niniejszej sprawie wystosowując do skarżącego pismo z dnia 26.09.2003 r. nr [...]. Pismo to nie może być uznane za decyzje gdyż dotyczy wielu żądań M. W. mających różny charakter. I SAB 214/03 Z powyższych względów Sąd na zasadzie art. 149 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji wyroku.