I SAB 251/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędziowie NSA Izabella Kulig – Maciszewska WSA Emilia Lewandowska (spr.) Protokolant Inga Szcześniak po rozpoznaniu w dniu 02 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. W. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia skargę odrzucić. I SAB 251/03 UZASADNIENIE T. W. w skardze na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu wniósł o zobowiązanie tego organu do wydania w terminie 30 dni aktu nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Uczelnianej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] w W. oraz poprzedzającej ją decyzji Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wydziału [...] Uniwersytetu [...]. Minister Edukacji Narodowej i Sportu, w odpowiedzi na skargę, wniósł o umorzenie postępowania. Powołał się na treść pisma wystosowanego do skarżącego, w którym poinformował, że nie jest organem usytuowanym w strukturze organów orzekających w sprawach dotyczących pomocy materialnej dla studentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 04.11.2003 r. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione przed dniem 1.01.2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis art. 161 ustawy z 12.09.1990 r. o szkolnictwie wyższym (DZ.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.) stanowi, że do decyzji podjętych przez organ uczelni w indywidualnych sprawach studenckich, a także w sprawach nadzoru nad działalnością uczelnianych organizacji studenckich oraz samorządu studenckiego stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego i przepisy o zaskarżaniu decyzji do sądu administracyjnego. W rozpoznanej sprawie skarżący domaga się zobowiązania Ministra Edukacji Narodowej i Sportu do wydania aktu nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...].10.2000 r. Wydziałowej Komisji Stypendialnej oraz decyzji z dnia [...] grudnia 2000 r. Odwoławczej Komisji Stypendialnej przy Zarządzie Samorządu Studentów Uniwersytetu [...], którą to decyzją utrzymano w I SAB 251/03 mocy decyzję z [...].10.2000 r. o odmowie przyznania T. W. stypendium socjalnego i stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych. Właściwy do stwierdzenia nieważności decyzji, zgodnie z art. 157 § 1 kpa, jest organ wyższego stopnia. Nie znajduje żadnych podstaw w ustawie o szkolnictwie wyższym domniemanie kompetencji Ministra Edukacji Narodowej I Sportu jako organu wyższego stopnia w sprawie rozstrzygnięć organów samorządu studenckiego dotyczących pomocy materialnej dla studentów. Skoro więc Minister Edukacji Narodowej I Sportu nie był organem właściwym do załatwienia wniosku T. W. o stwierdzenie nieważności decyzji powołanych wyżej, a dotyczących odmowy przyznania stypendium socjalnego i stypendium specjalnego, to nie może go dotyczyć zarzut bezczynności. Z powyższych względów skarga na bezczynność w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna, wobec czego Sąd na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.