I SAB 268/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno /spr./ Sędziowie WSA Daniela Kozłowska Emilia Lewandowska Protokolant Małgorzata Mierzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2004 r. sprawy ze skargi E. G. na niewydanie zaświadczenia przez Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie potwierdzenia uznania [...] habilitacji za równoważną z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego 1/ zobowiązuje Ministra Edukacji Narodowej i Sportu do wydania stosownego rozstrzygnięcia w sprawie z wniosku E. G. o uznanie [...] habilitacji za równoważną z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wyroku. I SAB 268/03 UZASADNIENIE Wnioskiem z 23 stycznia 2003 r. E. G. wystąpiła o wydanie jej zaświadczenia o ekwiwalencji dyplomu doktora habilitowanego z matematyki wydanego na Uniwersytecie [...] w S. z polską habilitacją. Wniosek swój skarżąca szeroko uzasadniła owymi okolicznościami, które jej zdaniem pojawiły się w sprawie, w piśmie z 18 lutego 2003 r., do którego załączyła opinię prawną w przedmiotowej kwestii. W odpowiedzi Minister Edukacji Narodowej i Sportu wystosował pismo z 30 maja 2003 r., w którym powołał się na ocenę prawną wyrażoną w wyroku NSA z 30 września 1998 r., I SA 258/98. Wyjaśnił jednocześnie, że przedstawiona przez skarżącą opinia prawna sporządzona przez kancelarię adwokacką jest dokumentem prywatnym i nie może stanowić środka dowodowego, istotnego dla wyjaśnienia sprawy. W skardze do sądu administracyjnego E. G. wnosi o nakazanie Ministrowi Edukacji Narodowej i Sportu wydania zaświadczenia o ekwiwalencji dyplomu doktora habilitowanego, uzyskanego na [...] z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego, podnosząc jednocześnie, że pismo z 30 maja 2003 r. nie czyni zadość jej żądaniu. W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej i Sportu wniósł o jej oddalenie, powtarzając argumenty zawarte w piśmie z 30 maja 2003 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 217 i art. 219 kpa sprawa rozpoznawana w trybie postępowania w sprawach wydawania zaświadczeń powinna być załatwiona w terminie siedmiu dni od daty wszczęcia postępowania. W zależności od wyników postępowania wyjaśniającego, sprawa powinna być zakończona w drodze wydania stosownego zaświadczenia, albo w drodze postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia bądź zaświadczenia o treści żądanej przez wnoszącego podanie. Skoro wskazany wcześniej termin upłynął, a organ nie zakończył postępowania, ani wydaniem zaświadczenia, ani też postanowienia o odmowie jego wydania, to należało uznać, że pozostaje on w bezczynności. Ten stan rzeczy obligował Sąd do uwzględnienia skargi i zobowiązania Ministra Edukacji Narodowej i Sportu do wydania w wyznaczonym terminie stosownego aktu, stosownie do art. 149 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).