I SAB/Wa 11/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-04-30
Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej, która nie spełnia wymogów formalnych pisma procesowego, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym braku sprecyzowania przedmiotu skargi i wskazania niewydanego aktu lub niepodjętej czynności, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący nie uzupełni wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Skarżąca K. W. wniosła skargę na bezczynność Wojewody, nie wskazując jednak konkretnej sprawy administracyjnej ani czynności, której dotyczy bezczynność. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i sprecyzowania przedmiotu skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na bezczynność Wojewody [...] p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Pismem z [...] grudnia 2020 r. skarżąca K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] bez wskazania konkretnej sprawy administracyjnej, w której owa bezczynność miała wystąpić.
Zarządzeniem z 29 stycznia 2021 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz jednoznaczne sprecyzowanie przedmiotu skargi wniesionej w niniejszej sprawie i wskazanie niewydanie jakiego aktu lub podjęcia jakiej czynności, bezczynność ta dotyczy oraz, czy w tym przedmiocie skarżąca występowała z zażaleniem o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 735), a jeżeli tak o przesłanie odpisu złożonego zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie skarżąca odebrała w dniu 29 marca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-11 akt sądowych), jednak do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) powoływanej dalej jako: "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit b P.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 46 § 1 pkt 3 P.p.s.a. powinno zawierać osnowę, która stanowi merytoryczną treść pisma. Powinno z niej zatem wynikać, jaki jest faktyczny zamiar wnoszącego pismo. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz jednoznacznego sprecyzowania przedmiotu skargi wniesionej w niniejszej sprawie. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 29 marca 2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 6 kwietnia 2021 r. Skarżąca, pomimo wyznaczonego terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi, jak również nie wskazała na czym miałaby polegać bezczynność organu, za pośrednictwem którego wniosła skargę. Zatem skardze nie można było nadać prawidłowego biegu, więc podlega ona odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło