I SAB/Wa 114/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-11-24

Skład orzekający: Emilia Lewandowska, Joanna Banasiewicz, Krystyna Kleiber

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia pisma stanowiącego skargę w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (skargi i wnioski) podlega kognicji sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, gdy przedmiotem skargi jest brak reakcji na pismo stanowiące skargę w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania tego typu spraw, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
J. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na jego pismo z maja 2003 r., które stanowiło skargę na kierownika Urzędu Miasta w Z. Sąd, analizując treść pisma z maja 2003 r. i potwierdzenie skarżącego, ustalił, że pismo to było skargą w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Pełnomocnik Burmistrza wniósł o oddalenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz (spr.) WSA Krystyna Kleiber Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2004 r. sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na skargę z dnia [...] maja 2003 r. postanawia odrzucić skargę I SAB/Wa 114/04 UZASADNIENIE W dniu [...] maja 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J. G. na bezczynność Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na skargę z dnia [...] maja 2003 r. Pełnomocnik Burmistrza Miasta Z. wnosił w odpowiedzi na skargę o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W aktach sprawy nadesłanych przez organ przy odpowiedzi na skargę znajduje się kserokopia pisma J. G. z dnia [...] maja 2003 r., które wpłynęło do Urzędu Miasta w Z. w dniu [...] maja 2003 r., adresowanego do Burmistrza Miasta Z. i zatytułowanego skarga. Na rozprawie w dniu [...] listopada 2004 r. J. G. potwierdził, że skarga w sprawie niniejszej dotyczy bezczynności w załatwieniu wymienionego pisma. Pismo to, jak podano w jego treści stanowi skargę na kierownika [...] Urzędu Miasta Z. pana W., z wnioskiem o zwolnienie z zajmowanego stanowiska za działania niezgodne z prawem, opisane w tym piśmie. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 art. 3 § 2 powołanej ustawy. Przypadki te obejmują orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne niż wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skarga J.G. z dnia [...] maja 2003 r. stanowi wystąpienie w trybie przepisów działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego zatytułowanego "skargi i wnioski", jak wynika z poczynionej na tym piśmie w dniu [...] maja 2003 r. adnotacji, skardze tej nadano bieg we wskazanym trybie. Jak wynika z unormowania zawartego w przytoczonych wcześniej przepisach – art. 3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w tego rodzaju sprawach nie jest dopuszczalna skarga na bezczynność organów administracji publicznej do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło