I SAB/Wa 114/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-11-24
Skład orzekający: Emilia Lewandowska, Joanna Banasiewicz, Krystyna Kleiber
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia pisma stanowiącego skargę w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (skargi i wnioski) podlega kognicji sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 PPSA?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, gdy przedmiotem skargi jest brak reakcji na pismo stanowiące skargę w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania tego typu spraw, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
J. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na jego pismo z maja 2003 r., które stanowiło skargę na kierownika Urzędu Miasta w Z. Sąd, analizując treść pisma z maja 2003 r. i potwierdzenie skarżącego, ustalił, że pismo to było skargą w trybie przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Pełnomocnik Burmistrza wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz (spr.) WSA Krystyna Kleiber Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2004 r. sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na skargę z dnia [...] maja 2003 r. postanawia odrzucić skargę
I SAB/Wa 114/04
UZASADNIENIE
W dniu [...] maja 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J. G. na bezczynność Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na skargę z dnia [...] maja 2003 r.
Pełnomocnik Burmistrza Miasta Z. wnosił w odpowiedzi na skargę o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W aktach sprawy nadesłanych przez organ przy odpowiedzi na skargę znajduje się kserokopia pisma J. G. z dnia [...] maja 2003 r., które wpłynęło do Urzędu Miasta w Z. w dniu [...] maja 2003 r., adresowanego do Burmistrza Miasta Z. i zatytułowanego skarga. Na rozprawie w dniu [...] listopada 2004 r. J. G. potwierdził, że skarga w sprawie niniejszej dotyczy bezczynności w załatwieniu wymienionego pisma. Pismo to, jak podano w jego treści stanowi skargę na kierownika [...] Urzędu Miasta Z. pana W., z wnioskiem o zwolnienie z zajmowanego stanowiska za działania niezgodne z prawem, opisane w tym piśmie.
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 art. 3 § 2 powołanej ustawy. Przypadki te obejmują orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne niż wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Skarga J.G. z dnia [...] maja 2003 r. stanowi wystąpienie w trybie przepisów działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego zatytułowanego "skargi i wnioski", jak wynika z poczynionej na tym piśmie w dniu [...] maja 2003 r. adnotacji, skardze tej nadano bieg we wskazanym trybie.
Jak wynika z unormowania zawartego w przytoczonych wcześniej przepisach – art. 3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w tego rodzaju sprawach nie jest dopuszczalna skarga na bezczynność organów administracji publicznej do sądu administracyjnego.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło