I SAB/Wa 115/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania i zwrot nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu T. C. wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. T. C. (dalej jako "skarżący") w dniu 23 lutego 2024 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta m.st. Warszawy postępowania z wniosku M. S. z 4 czerwca 1991 r. o ustalenie odszkodowania i zwrot nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] hip. [...]. Sąd pismem z 18 kwietnia 2024 r. (k-16 akt sądowych), w wykonaniu zarządzenia asesora sądowego z 17 kwietnia 2024 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez wykazanie swojego interesu prawnego w sprawie (tj. następstwa prawnego po przeddekretowym współwłaścicielu nieruchomości), oraz nadesłanie: - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy Wydział IV Cywilny z 26 lutego 1993 r. sygn. akt IV Ns 603/92, na mocy którego spadek po J. K. nabył m.in. jego brat S. K.; - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy Wydział I Cywilny z 13 czerwca 1995 r. sygn. akt I Ns 548/95, na mocy którego spadek po S. K. nabyła m.in. jego żona L. K.; - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieścia Wydział I Cywilny z 6 stycznia 2009 r. sygn. akt I Ns 146/08, na mocy którego spadek po L. K. nabyła jej siostra A. J.; - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieścia Wydział VI Cywilny z 9 listopada 2023 r. sygn. akt VI Ns 29/20, na mocy którego spadek po A. J. nabył T. C. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie doręczona została pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 kwietnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-17 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego nie udzielono odpowiedzi na ww. wezwanie i nie wykazano, że skarżący posiada interes prawny w sprawie dotyczącej ustalenia odszkodowania i zwrotu przedmiotowej nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym oraz inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt administracyjnych, w toku postępowania zainicjowanego wnioskiem Marka Stawińskiego z 4 czerwca 1991 r. o ustalenie odszkodowania i zwrot przedmiotowej nieruchomości, skarżący pismem z 20 listopada 2023 r. wystąpił o udostępnienie mu do wglądu akt tej sprawy. W uzupełnieniu wniosku przedłożył odpis prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieścia Wydział VI Cywilny z 9 listopada 2023 r. sygn. akt VI Ns 29/20, na mocy którego nabył spadek po A. J. Mając na uwadze, że z akt administracyjnych wynika, że poprzednim właścicielem ww. nieruchomości był [...] Sp.j. w W., Sąd w dniu 18 kwietnia 2024 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi i wykazanie następstwa prawnego po przeddekretowym współwłaścicielu ww. nieruchomości (tj. swojego interesu prawnego w sprawie), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie: - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy Wydział IV Cywilny z 26 lutego 1993 r. sygn. akt IV Ns 603/92, na mocy którego spadek po J. K. nabył m.in. jego brat S. K. (w aktach znajduje się jedynie kopia tego postanowienia); - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy Wydział I Cywilny z 13 czerwca 1995 r. sygn. akt I Ns 548/95, na mocy którego spadek po S. K. nabyła m.in. jego żona L. K. (brak takiego postanowienia w aktach); - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieścia Wydział I Cywilny z 6 stycznia 2009 r. sygn. akt I Ns 146/08, na mocy którego spadek po L. K. nabyła jej siostra A. J. (brak takiego postanowienia w aktach); - odpisu prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieścia Wydział VI Cywilny z 9 listopada 2023 r. sygn. akt VI Ns 29/20, na mocy którego spadek po A. J. nabył T. C. (odpis tego postanowienia znajduje się w aktach administracyjnych). Wezwanie powyższe doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 kwietnia 2024 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i wykazania interesu prawnego skarżącego w niniejszej sprawie upłynął w dniu 29 kwietnia 2024 r. Do dnia dzisiejszego skarżący i jego pełnomocnik nie odpowiedzieli na wezwanie Sądu. Stwierdzić zatem należy, że wnoszący skargę nie uzupełnił jej braków formalnych, jak też nie wykazał, by miał interes prawny w postępowaniu zainicjowanym wnioskiem Marka Stawińskiego z 4 czerwca 1991 r. o ustalenie odszkodowania i zwrot przedmiotowej nieruchomości, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.