I SAB/Wa 118/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę. W dniu 21 marca 2024 r. P. Z. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Zarządzeniem z dnia 12 kwietnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 12 czerwca 2024 r. mimo to, skarżący w zakreślonym, siedmiodniowym terminie (tj. do dnia 19 czerwca 2024 r.) nie wskazał numeru PESEL ani nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 25 czerwca 2024 r. skarżący podał swój numer PESEL oraz wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W tym samym piśmie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do "wykonania ww. zarządzenia oraz złożenia wniosku z powodu oczekiwania na dosłanie części załączonych dokumentów". Prawomocnym postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2024 r sygn. I SPP/Wa 188/24 starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 3 września 2024 r. sygn. I SAB/Wa 118/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący wniósł zażalenie, które prawomocnym postanowieniem z dnia 29 listopada 2024 r. sygn. jw. Sąd odrzucił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. dalej ppsa), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku. W niniejszej sprawie skarżący – pomimo skutecznie doręczonego wezwania - nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie podał swojego numeru PESEL w wyznaczonym terminie (do 19 czerwca 2024 r.), wobec tego skarga podlega odrzuceniu. Ponadto, co istotne prawomocnym postanowieniem z dnia 29 listopada 2024 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, skarżący, pomimo skutecznie doręczonego wezwania, nie uiścił wpisu sądowego od skargi, a jego wniosek m.in. o zwolnienie od kosztów sądowych został rozpoznany odmownie (postanowienie Sądu z dnia 2 września 2024 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia starszego referendarza sądowego). W konsekwencji i tego powodu skargę należy odrzucić. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa oraz art. 220 § 3 ppsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.