I SAB/Wa 12/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-18

Skład orzekający: Emilia Lewandowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także zwrot udokumentowanych wydatków, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Ponadto, sąd przyznał zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków pełnomocnika, w tym opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Stan faktyczny
Adwokat T. K., wyznaczony z urzędu do udzielenia pomocy prawnej W. O., wniósł o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Warszawie w sprawie dotyczącej wniosku o zasiłek celowy na leki. Adwokat oświadczył, że koszty nie zostały mu zapłacone. Wniosek został początkowo rozpoznany przez referendarza sądowego, jednak sprzeciw adwokata spowodował konieczność ponownego rozpoznania sprawy przez Sąd.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 zł, w tym 22% podatku od towarów i usług oraz kwotę 17,00 zł tytułem innych udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W. O. na bezczynność Burmistrza Miasta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o zasiłek celowy na leki za miesiąc kwiecień, maj i czerwiec 2007 r. postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. K., adres Kancelaria Adwokacka, ul. [...] w W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych, w tym tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych oraz kwotę 17,00 (siedemnaście 00/100) złotych tytułem innych udokumentowanych wydatków pełnomocnika Pismem z dnia 16 lutego 2009 r. adwokat T. K. wniósł o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej w ramach przyznanego z urzędu prawa pomocy z tytułu sporządzenia opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008 r. sygn. akt I SAB/Wa 12/08 w przedmiocie odrzucenia skargi W. O. na bezczynność Burmistrza Miasta W. w kwestii rozpoznania wniosku o zasiłek celowy na leki za miesiąc kwiecień, maj i czerwiec 2007 r. - oświadczając, że przedmiotowe koszty nie zostały mu zapłacone w całości lub w części. Powyższy wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu rozpoznany został – wydanym przez referendarza sądowego – postanowieniem z dnia 23 lutego 2009 r., sygn. akt I SAB/Wa 12/08. W dniu 10 marca 2009 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw adwokata T. K. na przedmiotowe postanowienie wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podlega rozpoznaniu na nowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w powołanym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z powołanym § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b stawka ta w niniejszej sprawie wynosi 120 zł (50 % stawki minimalnej w wysokości 240 zł). W myśl zaś § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z dołączonego przez adwokata T. K. dowodu wpłaty wynika natomiast, że uiścił on kwotę 17 zł tytułem opłaty skarbowej od złożonego do akt sprawy dokumentu pełnomocnictwa, stosownie do przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.). Powyższa kwota stanowi niezbędny, udokumentowany wydatek pełnomocnika, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 250 i art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło