I SAB/Wa 122/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P., S. F., M. M. i A. J. M.-L. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2004 r. nr [...] w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste gruntu położonego w S. przy ul. [...] postanawia: odrzucić skargę S. F., M. M. i A. J. M.-L.. Pismem z dnia 31 lipca 2007 r. J. P., działająca w imieniu własnym oraz w imieniu S. F., M. M. i A. J. M.-L. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta Miasta S. w wykonaniu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2004 r., nr [...] uchylającej w całości decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...] i umarzającej postępowanie organu pierwszej instancji w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste gruntu położonego w S. przy ul. [...], oznaczonego jako działki nr [...] i nr [...] z obrębu [...]. Składając skargę J. P. nie dołączyła do niej pełnomocnictwa, z którego wynikałoby umocowanie do jej wniesienia i występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu S. F., M. M. i A. J. M.-L. Wezwaniem z dnia 23 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał pełnomocnika skarżących J. P. do usunięcia braków formalnych wniesionej w ich imieniu skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących S. F., M. M. i A. J. M.-L. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania wynika, że zostało ono skutecznie doręczone J. P. w dniu 28 sierpnia 2007 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi bezskutecznie upłynął w dniu 4 września 2007 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, pełnomocnik skarżących nie wykonał wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Natomiast stosownie do regulacji zawartej w art. 37 § 1 tej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z powyższych przepisów wynika, że reprezentant strony może skutecznie zastępować swego mocodawcę w sprawie sądowoadministracyjnej, jeżeli ten udzielił mu pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym. W niniejszej sprawie J. P. nie wykonała wezwania Sądu i nie uzupełniła braków formalnych skargi, przez co nie wykazała, że jest podmiotem umocowanym do jej wniesienia i działania w postępowaniu przed sądem administracyjnym w imieniu skarżących S. F., M. M. i A. J. M.-L.. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z powyższych względów, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.