I SAB/Wa 122/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu w dniu 3 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta K. w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie dodatku węglowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 7 marca 2024 r. M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta K. w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie dodatku węglowego. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału bądź poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu ponaglenia skierowanego do organu w trybie art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego wraz z dowodem nadania ponaglenia na adres organu lub dokumentem potwierdzającym wpływ ponaglenia do organu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 19 czerwca 2024 r. (k. 18 akt sądowych). W zakreślonym terminie wpłynęło do Sądu pismo skarżącego z dnia 26 czerwca 2024r. (k. 19 akt sądowych), w którym skarżący poinformował, że wniósł ponaglenie do organu w dniu 4 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi natomiast, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W niniejszej sprawie wniesienie skargi powinno zostać poprzedzone złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a. Jak wynika z oświadczenia skarżącego, ponaglenie w niniejszej sprawie zostało wniesione do organu prawie trzy miesiące po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego. Skoro zatem skarżący M. K. nie wniósł ponaglenia przed wniesieniem skargi do Sądu to jego skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.