I SAB/Wa 127/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. akt I SAB/Wa 127/09 w sprawie ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania skargi na działalność organu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Pismem z dnia 13 lipca 2009 r. W. K. wniósł skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. akt I SAB/Wa 127/09, odrzucające skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania skargi na działalność organu. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego. Zarządzeniem z dnia 17 lipca 2009 r., przesłanym przy piśmie z dnia 20 lipca 2009 r., wezwano W. K. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej przez jej podpisanie, Poinformowano ponadto skarżącego, że nadesłany egzemplarz jest kserokopią. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 27 lipca 2009 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 38 akt sądowych). W piśmie z dnia 27 lipca 2009 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie przesłane w dniu 20 lipca 2009 r. skarżący stwierdził, że wszystkie pisma podpisał oraz podniósł, iż nie może składać oryginałów dokumentów, gdyż musi robić z nich kserokopie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem przypadków, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W myśl przepisu art. 176 § 3 tej ustawy skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te określone zostały w art. 46 ww. ustawy, w tym m.in. w § 1 pkt 4 stwierdzającym, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast stosownie do przepisu art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skoro skarga kasacyjna sporządzona została przez skarżącego osobiście oraz nie uzupełnił on jej braków formalnych, w wyznaczonym przez Sąd terminie, tj. do dnia 3 sierpnia 2009 r., mimo pouczenia o konsekwencjach niewykonania zarządzenia sądu, należało zatem uznać skargę kasacyjną za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.