I SAB/Wa 128/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i H. S. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 lipca 2006 r. J. i H. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie wywłaszczenia nieruchomości przeznaczonej podbudowę ulicy [...]. W odpowiedzi na skargę Prezydent W. podniósł, że skarżący wnieśli skargę na bezczynność z pominięciem organu wyższego stopnia, czyli nie wyczerpali środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 §1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy przez organ administracji publicznej w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 tej ustawy, stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia, którym w niniejszej sprawie jest Wojewoda [...]. Skarżącym przed wniesieniem skargi do sądu przysługiwało więc prawo złożenia zażalenia do Wojewody [...], z czego jak wynika z akt sprawy nie skorzystali. Niewyczerpanie przez skarżących środka zaskarżenia powoduje natomiast, że wniesiona przez nich skarga na bezczynność Prezydenta W. jest niedopuszczalna. W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w związku z art. 52 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) orzekł, jak w sentencji.