I SAB/Wa 129/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na bezczynność Prezydenta W. , polegającą na niewydaniu decyzji w przedmiocie udzielenia najemcy, na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, bonifikaty od ceny lokalu mieszkalnego przeznaczonego do sprzedaży postanawia: odrzucić skargę. W dniu 6 lipca 2004 r. R. C. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta W. , polegającą na niewydaniu decyzji w przedmiocie udzielenia najemcy, na podstawie art. 68 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, bonifikaty od ceny lokalu mieszkalnego przeznaczonego do sprzedaży. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny jest właściwy do orzekania w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 § 2 tegoż przepisu. Uprawnienie najemcy do obniżenia ceny sprzedaży mieszkania ma charakter cywilnoprawny, albowiem wynika z przepisów prawa cywilnego, regulujących przeniesienie własności nieruchomości w drodze czynności prawnej (umowy sprzedaży), dokonanej pomiędzy równorzędnymi podmiotami (jednostką samorządu terytorialnego a osobą fizyczną). Skoro uprawnienie to nie jest objęte regulacją art. 3 § 2 powołanej wyżej ustawy nie może zatem podlegać kontroli sprawowanej przez wojewódzki sąd administracyjny. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.