I SAB/Wa 132/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. sp. z o. o. na bezczynność Spółdzielni [...] polegającą na niepodejmowaniu czynności mających na celu ustanowienie na rzecz członka spółdzielni odrębnej własności lokalu postanawia: odrzucić skargę. W dniu 7 lipca 2004 r. E. sp. z o. o. wniósł skargę na bezczynność Spółdzielni [...], polegającą na niepodejmowaniu czynności mających na celu ustanowienie na rzecz członka spółdzielni odrębnej własności lokalu. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 § 2 tegoż przepisu. Spółdzielnia mieszkaniowa nie jest organem administracji publicznej, nie jest również podmiotem powołanym z mocy prawa lub na podstawie porozumienia do załatwiania spraw indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych. Niepodejmowania przez spółdzielnię jako podmiotu prawa prywatnego czynności zmierzających do ustanowienia na rzecz jej członka odrębnej własności lokalu nie można w żaden sposób zakwalifikować zatem jako - określonej w art. 3 § 1 pkt 8 powołanej wyżej ustawy - bezczynności organu administracji publicznej polegającej na niewydaniu decyzji, postanowienia lub innego aktu administracyjnego, dotyczącego uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa bądź na niepodejmowaniu czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skoro niniejsza sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.