I SAB/Wa 133/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-11-04

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym zażalenia na bezczynność?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała wcześniej środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, takich jak zażalenie na bezczynność. Niewniesienie zażalenia na bezczynność organu przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie nierozpoznania wniosku o wywłaszczenie nieruchomości. W toku postępowania sądowego ustalono, że skarżący nie wnieśli zażalenia na bezczynność organu w trybie art. 37 KPA. W związku z tym sąd uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu M.P. wpis sądowy w kwocie 100 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. D.P. i M.P. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie nierozpoznania wniosku o wywłaszczenie nieruchomości postanawia: odrzucić skargę, zwrócić M.P. wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). W dniu 29 lipca 2004 r. B.K., D.P. i M.P. wnieśli skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie nierozpoznania wniosku o wywłaszczenie nieruchomości. Ze złożonego do akt sądowych pisma z dnia 22 października 2004 r. wynika, iż skarżący nie wnieśli na wskazaną wyżej bezczynność organu wykonawczego Miasta i Gminy P. zażalenia w trybie art. 37 KPA. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Niewyczerpanie przez stronę - przed wniesieniem skargi sądowej - środka zaskarżenia (zażalenia na bezczynność organu) w postępowaniu administracyjnym skutkuje niedopuszczalnością skargi. Z tego względu Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej wyżej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło