I SAB/Wa 134/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na bezczynność Prezydenta Miasta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku W. B. z dnia 30 sierpnia 2006 r. o przyznanie odszkodowania za nieruchomość [...] postanawia: odrzucić skargę. W. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta W. w przedmiocie w przedmiocie rozpoznania wniosku W. B. z dnia 30 sierpnia 2006 r. o przyznanie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], pn. [...]" nr hip. [...], działka nr [...]. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta W. wniósł o jej odrzucenie, skoro skarżący wniósł skargę na bezczynność organu, bez wyczerpania trybu z art. 37 § 1 KPA. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z przepisami art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Tymczasem z akt sprawy wynika, że W. B. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta W. w rozpoznawaniu wniosku o przyznanie odszkodowania za przejętą przez państwo, w trybie przepisów dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279 ze zm.), nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], pn. [...] nr hip. [...], działka nr [...] Skarżący przed wniesieniem skargi nie skorzystał jednak z przysługującego mu środka zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W. B. w piśmie z dnia 4 sierpnia 2008 r. (k-33) oświadczył bowiem, że nie składał zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie (art. 37 § 1 KPA) do organu wyższego stopnia, jakim w sprawach tego rodzaju jest Wojewoda [...] (art. 9a w związku z art. 4 pkt 9b1 i art. 215 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami – Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.). Skoro więc skarżący - przed wniesieniem skargi sądowej – nie wniósł do Wojewody [...] zażalenia na bezczynność Prezydenta Miasta W., to skutkowało to niedopuszczalnością skargi. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.