I SAB/Wa 140/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) asesor WSA Sławomir Antoniuk asesor WSA Mirosław Gdesz Protokolant Bożena Dąbkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...] postanawia umorzyć postępowanie sądowe. I SAB/Wa 140/05 Uzasadnienie W dniu 29 marca 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga M. M. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul [...]. Na rozprawie w dniu 14 czerwca 2006 r. skarżący popierał skargę, wnosił o wyznaczenie krótkiego terminu na wydanie decyzji w sprawie i zasądzenie odszkodowania w kwocie [...] złotych. Prezydent W. w odpowiedzi na skargę wnosił o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W aktach administracyjnych przekazanych przez organ wraz z odpowiedzią na skargę znajduje się postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] maja 2005 r., nr [...] zawieszające z urzędu postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku L. Z. z dnia 19 października 1948 r. o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu położonego w W. przy ul. [...], ozn. "[...]" do czasu ustalenia wszystkich stron postępowania. Jak oświadczył na rozprawie w dniu 14 czerwca 2006 r. pełnomocnik organu postanowienie to nie zostało zaskarżone. Powyższe okoliczności powodują koniecznym uznanie, że postępowanie ze skargi na bezczynność wniesionej w sprawie niniejszej stało się bezprzedmiotowe. Zawieszenie prowadzonego w sprawie przez organ administracji publicznej postępowania wyłącza możliwość merytorycznego rozpatrywania zarzutu bezczynności na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Ocena prawidłowości tego postanowienia dokonana być mogła poprzez wniesienie zażalenia, o czym strony zostały pouczone, niezależnie od tego strony mogą wystąpić z wnioskiem o podjęcie postępowania administracyjnego w sprawie. Dodać należy, że poza zakresem właściwości sądów administracyjnych, które sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej, leży orzekanie o odszkodowaniu, tego rodzaju roszczeń strony mogą dochodzić przed sądem powszechnym w drodze powództwa cywilnego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.