I SAB/Wa 142/07

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W. W. wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2007 r. (zawartym w skardze) uzupełnionym wnioskiem z dnia 1 października 2007 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu wniosku skarżący powołał się na złą sytuację finansową, gospodarczą, majątkową i zdrowotną swoją i rodziny. Wnioskodawca wyjaśnił, że uzyskiwane dochody w całości wydaje na opłaty oraz zakup leków, żywności , opłaty mediów i innych zobowiązań pieniężnych. Po opłaceniu wszystkich zobowiązań finansowych, zakupie żywności i odzieży dla siebie i rodziny, nie pozostają mu żadne środki finansowe na opłaty sądowe i adwokata z wyboru bez uszczerbku utrzymania siebie i rodziny. Gospodarstwo domowe skarżący prowadzi wspólnie z żoną oraz pełnoletnim synem. Wnioskodawca podał, że na miesięczne dochody wspólnego gospodarstwa domowego składają się: jego renta w kwocie ok. [...] zł, emerytura żony w kwocie ok. [...] zł i renta socjalna syna w kwocie ok. [...] zł. Skarżący posiada, zgodnie z oświadczeniem, mieszkanie o pow. [...] m ² i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha przeliczeniowego, która ugoruje. Zgodnie z oświadczeniem nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosownie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, przy czym prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W świetle wskazanych przez wnioskodawcę okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej, rodzinnej i zdrowotnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Niewątpliwie uzyskiwane w trzyosobowym gospodarstwie domowym dochody na poziomie [...] złotych miesięcznie (w przeliczeniu na jedna osobę ok. [...] złotych) wskazują, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika oraz ponieść jakichkolwiek kosztów procesu bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Tym samym spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.