I SAB/Wa 146/26
PostanowienieWSA w Warszawie2026-05-29
Skład orzekający: Przemysław Żmich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych i nie uiścił wpisu sądowego pomimo skutecznego doręczenia wezwania w trybie fikcji doręczenia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, mimo że wezwanie do ich uzupełnienia zostało mu skutecznie doręczone w trybie fikcji doręczenia. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Dyrektora Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej w przedmiocie wydania informacji o dyplomie zagranicznym. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego i usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie jej. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w trybie fikcji doręczenia. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na bezczynność Dyrektora Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej w przedmiocie wydania informacji o dyplomie zagranicznym postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 18 grudnia 2025 r. S. R. (dalej: skarżący) złożył skargę na bezczynność Dyrektora Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej w przedmiocie wydania informacji o dyplomie zagranicznym.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 21 stycznia 2026 r. oraz zarządzeniem z dnia 26 lutego 2026 r. wezwano skarżącego (odpowiednio) o uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej. Powyższe wezwania zostały wysłane na adres wskazany w skardze. Przesyłka zawierająca ww. wezwania, po awizowaniu w dniach 12 i 20 marca 2026 r. przez operatora pocztowego została zwrócona do Sądu. Wezwania zostały skutecznie doręczone z dniem 26 marca 2026 r. (art. 70 § 1-2 P.p.s.a. i art. 73 P.p.s.a.). Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i uzupełninia braków formalnych skargi przypadł na dzień 2 kwietnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił ww. braków fiskalnych i formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2026, poz. 143 ze zm.) – dalej ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ppsa każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi.
Zgodnie zaś z art. 220 § 3 ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego i do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w ramach tzw. fikcji doręczenia w dniu 26 marca 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 2 kwietnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił ww. braków formalnych skargi i nie uiścił wymaganego wpisu od skargi co wynika z rejestru opłat sądowych (adnotacja k. 57).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa oraz art. 220 § 3 ppsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło